上海市经济和信息化委员会 2026 年 10 月 27 日印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》。方案按照「场景牵引、模型驱动、装备升级、能力溢出」总体思路，以人工智能与制造业全链条融合为主线、智能工厂为关键载体。总体目标提出，到 2028 年实现全市重点制造企业智能工厂全覆盖、AI 在智能工厂应用普及全覆盖，培育 500 家先进级智能工厂，AI 在制造业应用场景突破 2000 个，开发 10 个先进适用的垂域大模型，推出 300 个以上高水平智能体，工业机器人密度达 600 台/万人，推动 8000 台人形机器人进工厂，新型智能制造装备产业规模突破 2000 亿元、智能制造系统集成产业规模达 1000 亿元，完成「54321」目标。（信源：上海市经济和信息化委员会 2026-10-27；证券时报 2026-10-28）
装备侧：把设备升级为「装备智能体」。方案提出研制推广物理 AI 装备，研制具备自主感知和决策能力的机器人、工业母机、检测装备等智能制造装备，以智能工厂建设需求推动装备升级与规模应用；支持人形机器人、协作机器人、高精度重载机器人等创新突破，加快 AI 赋能的超精密磨床、大型五轴机床、高速双五轴镜像铣等工业母机迭代升级，推动 X 射线光子能谱仪、残余气体质谱、工业 CT 等检测装备自主化。
服务侧：三类服务商与「四懂」人才画像。方案提出培育语料服务、数字孪生、AI Agent 等单点实施型服务商，具备工艺、装备与软件全域贯通能力的系统集成型服务商，以及懂工艺、懂装备、懂软件、懂 AI 的智能引领型服务商；同时推进工业 5G/EUHT 独立专网试点，构建「枢纽—区域—边缘」算力设施体系。
产教融合视角：8000 台人形机器人进工厂，对应的是部署、调试、运维、数据闭环的成建制技术岗，而不是「操作工」；600 台/万人的密度指标可直接折算成本校生均台套与工位时数缺口，是实训室立项的量化依据；2000 个应用场景清单则可拆成 2—4 周的项目课，院校宜尽快与本地先进级智能工厂、系统集成商签订「场景切片」教学协议。信源 · 上海市经济和信息化委员会（2026-10-27）／证券时报（2026-10-28）
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