国务院办公厅 10 月 23 日公布《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,围绕强化人工智能的就业创造效应、构建就业友好型人工智能升级路径、强化人才培育与智能服务、推动人工智能赋能高品质就业政策服务、健全劳动者权益保障制度和社会保障制度、加强人工智能应用就业影响监测预警 6 个方面,部署 18 项主要任务。科技日报 10 月 23 日刊发文件全文,上海证券报、证券时报 10 月 24 日在头版显著位置报道。
在就业创造与人才培育方面,意见提出:深入实施「人工智能+」行动,鼓励东部地区布局人工智能核心产业,引导中西部地区因地制宜承接数据标注、智能终端制造等上下游产业,加快形成人工智能领域就业新增长点;围绕人工智能场景培育和大规模应用,加快开发新职业、发布新职业标准,扩大数字化管理师、人工智能工程技术人员、人工智能训练师等新职业新工种需求;鼓励地方结合人工智能产业发展需要,增设相关职称评审专业,及时开展人工智能相关职业技能等级认定。意见明确,普通高校、职业学校(含技工院校)加快动态优化学科专业设置,超常规布局人工智能领域急需学科专业,加强相关交叉学科专业建设,增加人工智能「微专业」布点,实施复合型人才培养项目;强化校企联合培养,支持科技领军企业参与课程开发、师资培养、教学设施升级等;扎实推进人工智能全学段教育,推动学生入企实践、企业工程师入校授课。
在培训与保障方面,意见提出实施人工智能专项培训计划:深入实施「技能照亮前程」培训行动,地方在开展项目制、订单式数字化技术技能培训时紧贴人工智能领域市场需求,鼓励高校毕业生等青年、农民工、失业人员等参加人工智能领域就业创业培训项目,依托公共实训基地、企业实训基地、高技能人才培训基地积极开展人工智能相关技能培训;鼓励在现有职业技能大赛中积极开展人工智能相关技能竞赛活动。针对岗位替代风险,意见要求优先在劳动力紧缺、环境高危等岗位推广应用,稳慎把握在劳动密集型行业应用的范围、力度、节奏,鼓励企业探索建立失业缓冲期制度,提前告知受影响劳动者并提供转型转岗就业支持。
北创大为具身智能产教融合研究组认为:这份文件第一次把「AI 与就业」从部门倡议升格为国办层面的系统任务书,微专业布点、专项培训计划、技能竞赛、职业技能等级认定四项都写明了承接主体——普通高校与职业学校。对院校而言,这不是需要观望的政策风向,而是一张可以直接对号入座的任务清单:谁先建成可对外交付的培训能力与认定资质,谁就接住这轮政策资源。信源 · 国务院办公厅(2026-10-23 公布)/科技日报(2026-10-23)/上海证券报(2026-10-24)
本页为行业快讯整理稿,信源:国务院办公厅《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》(2026-10-23 公布)/科技日报(2026-10-23)/上海证券报(2026-10-24)。